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关于印发《长兴县青年创业资助资金 实施办法(试行)》的通知

  关于印发《长兴县青年创业资助资金实施办法(试行)》的通知

  各乡镇(街道、园区)人力资源和社会保障服务中心、有关单位:

  现将《长兴县青年创业资助资金实施办法(试行)》印发

  给你们,请遵照执行。

  长兴县人力资源和社会保障局 长兴县财政局

  2013年8月5日

  长兴县人力资源和社会保障局办公室 2013年8月7日印发

  长兴县青年创业资助资金实施办法(试行)

  为深入贯彻党的十八大精神,鼓励广大青年创新创业,进一步搭建资金和优秀创业项目的对接平台,根据《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》(浙人社发〔2013〕114号)、《长兴县人民政府关于进一步促进就业的若干意见》(长政发〔2013〕27号)文件精神,为规范创业资助资金的使用、管理,制定本办法。

  一、资助资金的来源

  创业资助资金是指专项用于无偿资助符合条件人员创业的一次性补助资金。县财政每年安排一定数额的项目经费专项用于资助符合条件的社会青年创新创业。

  二、资助范围和条件

  本县户籍社会青年(18-40周岁)参加创业培训并取得“创业培训合格证”,以本人名义在本县范围内创办企业(应担任该企业的法定代表人,且出资总额不低于注册资本的30%)或从事个体工商经营,且同时符合以下条件的可申请创业资助资金:

  (一)从事当年度我县产业发展导向目录中非禁止、非限制类发展项目,重点鼓励高新技术、节能环保、现代信息技术以及文化创意、高效生态农业等领域的项目;

  (二)已注册为经营实体的项目,注册资本在500万元(含)以下(除个体工商户外);

  (三)领取营业证照后持续经营满一年以上、三年以内、带动就业不少于5人(带动就业的标准为签订劳动合同并为其连续缴纳社会保险费3个月以上),依法纳税;

  (四)经营模式新颖、具有可行性、潜在经济和社会效益较好或商业发展前景较好的项目;

  (五)项目单位财务管理健全。

  三、资助的标准

  1、根据项目的带动就业人数、纳税情况、科技含量、潜在经济与社会效益、市场前景等,每年评选出10-20个可行性和预期成功率较高的优秀创业项目予以资助,并确定四个资助等级,分别为:2万元、5万元、8万元、10万元;

  2、创业资助资金应用于经营、研发等实施项目的相关经营性支出,不得用于与生产经营无关的支出;

  3、创业资助资金与小额贷款贴息、创业补贴或其他财政专项资金补助之间不得重复享受。

  四、申报程序

  (一)项目申报

  创业项目资助评审原则上每年开展两次,一般上、下半年各一次。符合条件的人员可根据提前发布的申报通知要求,在规定时间内持以下材料向县就业管理服务处提出申请:

  1、长兴县创业资助资金申请表(附件1);

  2、创业资助资金用款承诺书(附件2);

  3、创业资助资金用款计划(附件3);

  4、申请人身份证复印件;

  5、毕业证书及创业培训合格证书复印件;

  6、营业执照复印件;

  7、税务登记证复印件及完税凭证;

  8、社会保险缴费花名册;

  9、商业计划书;

  10、创办企业的需提供公司章程;

  11、发明创造、专利证书、技术鉴定材料等;

  12、其他有关资料。

  (二)项目遴选

  县就业管理服务处会同相关科室对受理的项目申报材料汇总,并采取书面会审的方式对项目进行初步遴选,符合申报条件的报县人社局。由县人社局会同相关部门对申请人及其申报项目进行复核,确定备评项目。

  (三)项目评审

  采取现场答辩形式进行。申请人利用PPT进行自由陈述,县人社局会同相关部门根据备评的创业项目行业类型,组织金融、投资、院校、政府部门等领域的行业专家从项目的科技含量、经济与社会效益、市场前景等方面进行评估论证,并确定拟资助对象和资助金额。

  (四)社会公示

  县人社局对经评审通过的拟资助对象和资助金额通过长兴县人力资源和社会保障网、长兴人事人才网、长兴就业网及新闻媒体向社会公示。对公示无异议的由县人社局、财政局联合下发资助通知。

  (五)资金拨付

  项目资助资金分两期拨付,首期支付70%;其余部分在首期资助资金拨付满6个月后,由县人社局根据项目进展程度、资金使用的社会效益等情况,通过验收后再予以拨付。

  五、管理与监督

  (一)创业资助资金实行专款专用。获得创业资助的对象应严格按规定使用资金,并自首期资金拨付之日起6个月内向县人社局递交资金使用和项目运行情况书面报告。

  (二)县人社局、财政局应按照项目经费或促进就业专项资金管理的有关规定,切实加强对创业资助资金的审批、拨付和使用的管理,并定期对创业资助资金的使用绩效进行监督评估,努力提高资助资金的使用效益。

  (三)同一项目只能申请享受一次创业资助资金,不得重复申报享受,对弄虚作假违反规定骗取创业资助资金的予以追回资金,并对单位和个人按有关规定进行处理。

  六、附则

  (一)建立政府资助与优秀创业项目评选、创业赛事的对接模式。对参加县级(含)以上政府部门组织的创业大赛或优秀创业项目评选活动,并获奖的创业项目,在本县落地转化的,符合上述资助条件的,按本办法规定,予以创业资助资金。

  (二)本办法自发文之日起施行,由县人力资源和社会保障局负责解释。

  附件:1、长兴县创业资助资金申请表

  2、创业资助资金用款承诺书

  3、创业资助资金用款计划