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长兴县推进大众创业促进更高质量就业政策问答

  摘要:

  就业是民生之本、创业是就业之源。党的十八大就明确提出了要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,实施就业优先战略和更加积极的就业政策,促进创业带动就业,推动实现更高质量的就业。为建立健全促进就业的政策体系,实现劳动者更加充分、更高质量的就业,2015年结合中央及省、市有关文件精神,我县制定出台了推进大众创业促进更高质量就业实施意见,在鼓励大众创业、实施重点人群就业援助、大学生 面向基层就业等方面作了进一步完善,在财政、税收、金融、就业服务等方面进行了政策突破和创新,是做好当前就业创业工作的重要指导性文件。

  问:重点人群有哪些?

  答:重点人群有五类:毕业5年以内高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、城镇复退军人、持证残疾人。

  问:重点人群创业可享受哪些优惠政策?

  答: 1.贴息贷款:高校毕业生及登记失业人员自主创业自筹资金不足的,可申请不超过50万元的个人创业担保贷款,并予以最高不超过基础利率上浮40%以内的贴息扶持。其中,对重点人群给予全额贴息,贴息期限不超过3年。

  2.一次性创业社保补贴:重点人群从事个体经营或创办企业,正常经营并依法缴纳社会保险费1年以上的,给予一次性5000元的创业社保补贴。

  3.带动就业补贴:重点人群从事个体经营或创办企业带动3人就业并依法缴纳社会保险费1年以上的,给予每年2000元的带动就业补贴,带动3人以上就业的每增加1人给予1000元补贴,每年总额不超过2万元,补助期限不超过3年。

  4.税收优惠:符合条件的登记失业人员、高校毕业生从事个体经营或创办企业的,在3年内按每户每年9600元标准予以扣减相关税费。

  5.创业补助:毕业5年以内的高校毕业生创办企业,从事文化创意、电子商务、现代信息技术等智力密集、技术密集型服务项目,参加创业培训并取得合格证书,且创业项目经专家论证通过的,给予2万元的一次性创业补贴,被认定为县“苗圃企业”、“雏鹰企业”的,分别给予5万、10万的一次性补助。长兴籍高校毕业生回乡创办企业,被认定为县重点科技型小微企业的,给予50万元的创业种子资金支持。

  6.优秀创业项目资助。定期开展优秀创新创业项目评选,申报项目经专家论证通过并在本地转化实施的,予以确定资助等级,给予最高不超过10万元的创业资助。对推荐参加国家、省、市有关部门和单位联合组织的创业大赛获得前三名的,分别给予1万元、8000元、5000元的经费补助。

  7.场租补贴:毕业5年以内的高校毕业生入驻经认定的孵化基地的,且经营满一年的,按实缴租金给予最长不超过3年的房租补贴,第一年补贴100%,第二年补贴75%,第三年补贴50%,每平方米补贴标准最高不超过15元/月,补贴面积不超过100平方米。

  8.创业培训补贴。城乡劳动者在定点培训机构参加创业培训并取得合格证书的,按每人每年不超过2000元的标准予以培训机构创业培训补贴。

  问:企业吸纳就业有什么优惠政策?

  答:1.贴息贷款:小微企业招用重点人群达到企业现有在职职工总数20%以上(超过100人的企业达10%以上),与之签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,可给予最高不超过300万元的创业贷款。其中对入驻经认定的创业示范园的实行全额贴息,对其他企业实行50%贴息,期限不超过3年。

  2.稳岗补贴:对采取有效措施稳定就业的企业,上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率的,按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。

  3.社保补贴:小微企业新招用毕业2年以内高校毕业生,按企业为其实际缴纳的养老、医疗和失业保险费用之和计算,给予1年的社保补贴;符合条件的家政服务企业与家政服务员签订半年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的,给予企业实际缴纳的养老、医疗和失业保险费50%的社保补贴,期限不超过3年。

  4.税收优惠:对商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体,在新增加的岗位中,当年新招用登记失业半年以上人员,在3年内按实际招用人数每人每年5200元予以定额依次扣减相关税费。

  问:促进高校毕业生就业方面还有哪些特殊优惠政策?

  答:1.回原籍应届困难家庭高校毕业生和就业困难高校毕业生进行失业登记的,按当地失业保险金标准给予不超过6个月的临时生活补贴。

  2. 见习单位吸纳高校毕业生就业见习,并按照不低于当地最低工资标准发放基本生活补助的,县财政按照最低工资标准的50%给予单位见习补贴,期限不超过3个月。见习单位完成接收高校毕业生见习任务的,按每人每月100元标准给予单位工作经费补贴。

  3.毕业年度离校未就业高校毕业生以灵活就业形式实现就业,并依法缴纳社会保险费的,给予本人实际缴纳的基本养老、基本医疗保险费之和的50%补贴。

  问:就业困难人员援助方面有哪些政策?

  答:1.对各类用人单位招用就业困难人员,给予用人单位社保补贴。公益性岗位吸纳就业困难人员就业,给予用人单位社保补贴和公益性岗位补贴。社保补贴标准:按单位为所招就业困难人员实际缴纳的养老、医疗和失业保险费之和计算;公益性岗位补贴标准:吸纳高校毕业生就业的每人每月按当地最低工资标准的120%计算,其他人员每人每月按当地最低工资标准计算。

  2.就业困难人员以灵活就业形式实现就业,并依法缴纳社会保险费的,给予本人实际缴纳的基本养老、基本医疗保险费之和的50%补贴。

  上述社保补贴和岗位补贴除初次核定享受补贴政策时距退休年龄不足5年的人员,可延长至退休,其他人员享受期限不超过3年。

  问:从事农村电子商务创业有什么扶持政策?

  答:1.重点人群从事农村电商经营的,一次性创业社保补贴和创业带动就业补贴标准可上浮20%。对从事农产品网络销售、农民网络消费服务的电子商务企业招用毕业年度离校未就业高校毕业生,按单位为所招人员缴纳的养老、医疗和失业保险费之和计算,予以单位社保补贴。

  2.重点人群在村级电商服务站服务满1年,依法缴纳社会保险费的,给予一次性创业社保补贴,并按代买代卖服务量予以总额不超过6000元绩效补贴。

  3.城乡登记失业人员从事农村电商经营并通过网上交易平台实名注册认证的,可按《浙江省网络创业认定办法》(浙人社发〔2015〕110号)申请网络创业认定,与工商注册人员享受同等的就业扶持政策。

  问:城乡失业人员参加技能培训有哪些补助政策?

  答:1.对高校毕业生、登记失业人员、退役军人、随军家属、本县和外来农村劳动力等到定点培训机构参加就业技能培训,取得相应资格证书的,予以培训补贴和技能鉴定补贴;补贴标准最高为:高级技师2000元、技师1500元、高级工1000元、中级工及以下800元。

  2.大中型企业建立“企业培训中心”,组织在职职工开展岗位技能提升培训,参加职工取得高级工及以上资格证书的给予企业每人1000元补助。

  3.定点培训基地进行符合我县经济转型升级需要的紧缺技术工种培训项目的开发、培训设备的购置以及培训信息化建设的,给予实际投入费用30%的资金补助,累计最高不超过5万元。对连续三年,每年为我县培养紧缺高技能人才200人以上的培训基地,给予一次性补助15万元。